Непреклонная доля: 40 млрд на страховку хотят собрать в единый фонд

К 1 июля фонд защиты прав дольщиков, созданный по поручению  президента, должен консолидировать портфели страховщиков, банков и  Общества взаимного страхования (ОВС). Соответствующий законопроект  будет в ближайшее время направлен в Госдуму, сообщил «Известиям»  председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным  отношениям ГД Николай Николаев. Речь может идти о дополнительных 40 млрд  рублей. Страхование ответственности застройщиков было добровольным,  поэтому далеко не по всем долгостроям есть финансовые гарантии. Фонд  пока собрал с девелоперов 10,6 млрд рублей. Средств явно недостаточно  для решения всех проблем дольщиков. Общая стоимость достройки всех  проблемных домов в стране оценивается в 400–600 млрд рублей.

Навести порядок

С 1 июля 2019 года должен заработать новый механизм долевого  строительства, по которому граждане будут направлять деньги не напрямую  застройщикам, а на эскроу-счета в банки. Кредитные организации возьмут  на себя ответственность по страховым обязательствам. К этому сроку  необходимо привести в порядок ситуацию со страхованием объектов,  строительство которых началось ранее, сказал «Известиям» Николай  Николаев. Депутат готовит законопроект о консолидации на базе фонда всех  ранее внесенных средств и гарантий. До создания фонда существовало три  способа застраховать ответственность перед дольщиком: сделать взнос в  страховую компанию (лидерами рынка были ВСК, «Респект», «Проминстрах»),  Общество взаимного страхования или получить банковскую гарантию.

Несмотря  на колоссальный объем собранных страховых премий — около 43 млрд  рублей, — пострадавшие получили всего 1 млрд рублей, отметил гендиректор  Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай  Алексеенко. Число обманутых граждан всё время росло. В результате  президент принял решение создать государственный компенсационный фонд  дольщиков, а позже поручил отказаться от традиционной схемы долевого  строительства и перейти на проектное финансирование с участием банков.

— Мы сейчас обсуждаем вопрос передачи портфеля от страховщиков,  банков и от ОВС. Необходимо всё свести к единому механизму. Речь идет не  только и не столько о передаче средств, сколько о получении  публично-правовой компанией полной информации, составлении общей  картины. Нам важен каждый человек, который заключил ДДУ, и  гарантированное исполнение обязательств по договорам, —  пояснил «Известиям» Николай Николаев.

Парламентарий посетовал,  что, к сожалению, этот вид страхования был добровольным, поэтому многие  долгострои остались без финансовых гарантий. 

Он добавил, что законопроект будет в ближайшее время представлен на  обсуждение. Фонд должен консолидировать портфели до 1 июля 2019 года,  когда начнет действовать новый механизм долевого строительства.

Генеральный директор компании «НДВ-Супермаркет недвижимости» Александр Хрусталев отметил,  что страховые компании брали на себя определенную ответственность,  несли управленческие и оперативные расходы. По его мнению, забрать  сейчас эти деньги, просто потому что правила поменялись, — это  неправильно с точки зрения бизнеса.